今天是:2019年8月18日 星期日
臨沂市中小企業(維權)協會歡迎您
臨沂市中小企業(維權)協會  
 
平臺預見未來
 
平臺鏈接: 臨沂企業家協會  臨沂軟件行業協會
臨沂化工行業協會  臨商學院
您的當前位置: 臨沂市中小企業(維權)協會 > 政策研究 > 市級政策
快速導航
國家政策
省級政策
市級政策
臨沂市中小企業(維權)協會  2019/2/22 統計:135
 
 

臨沂市構建親清新型政商關系實施辦法

(試行)
第一章總則
第一條為全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于構建新型政商關系的重要講話要求,進一步優化營商環境,厘清政商交往定位,規范政商交往行為,構建親清新型政商關系,促進企業健康發展和企業人士健康成長,結合臨沂實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政商關系,是指臨沂市各級黨的機關、國家機關、民主黨派機關、人民團體(以下簡稱機關單位)及其工作人員特別是領導干部,與企業特別是非公有制企業(含個體工商戶,下同)及其負責人之間的關系。
第三條新型政商關系的內涵是“親”和“清”, 機關單位與企業交往既要親切親近、坦蕩真誠,又要清白純潔、不搞利益交換,做到政商之間既“親”又“清”,有交集不搞交換、有交往不搞交易,促進企業健康發展。
第四條通過優化政務服務、規范政商交往、嚴格落實責任,推動全市機關單位工作人員特別是領導干部堂堂正正走進企業,干干凈凈與企業家接觸交往,實現零距離聯系服務、有尺度正常交往,加快形成政商“親”“清”、良性互動的健康生態,建立交往有道、公私分明,各盡其責、共謀發展的新型政商關系。
第二章優化政務服務
第五條制定涉及企業及其經營者重大利益的政策或作出涉及企業重大利益的決策時,應當采取聽證會、論證會、座談會等方式,充分聽取企業及其負責人的意見。
第六條加快政府職能轉變,深化“放管服”以及“最多跑一次”“一次辦好”等改革,當好企業服務的“店小二”。嚴格落實行政權力清單、責任清單、公共服務事項清單制度,做到清單之外無權力。強化效能建設,堅決整治對企業合理訴求在職責范圍內不主動協調處置、在規定期限內不予答復、對企業合法權益不予保護等為官不為、懶政怠政行為。
第七條司法、執法、執紀機關在辦案中應當依紀依法維護涉案企業的合法權益,不得違紀違法違規凍結企業賬號、查封企業賬冊、堵塞企業資金流通渠道、發布影響企業聲譽的信息,以及作出其他法律法規明令禁止的行為。鼓勵支持工商聯和商(協)會依法維護會員合法權益,積極開展法律援助活動。
第八條機關單位應當加大政策法規宣傳力度,通過在政府門戶網站開辟專欄等形式,及時公布涉企政策,方便企業查找。全面發布申報指南,提供詳盡指引,預留企業能夠完成申報的時間。完善“臨沂市政企互通服務信息化系統”,受理和解決企業訴求,限時辦理,及時反饋,跟蹤督促問效。
第九條建立政商聯系溝通機制,完善市縣領導干部聯系企業制度,各級黨政領導干部每年到所聯系的企業調研或現場辦公不少于2次,各級黨委政府每季度召開1次懇談會或座談會,積極主動同企業人士交朋友,了解生產經營情況,幫助解決實際問題。對重點骨干企業和重點項目建設,采取領導幫包服務。充分發揮工商聯和商(協)會的橋梁紐帶作用,推動非公有制經濟高質量發展。
第十條健全完善政務服務網絡,改進政務服務方式,加快公共服務體系建設,完善中小微企業公共服務體系,加強各涉企數據平臺和信息整合,深化“互聯網+政務服務”,推進網上政務服務大廳建設,推行“一門式、一網式”服務。
第十一條切實減輕企業稅費負擔,嚴格落實國家全面清理規范涉企收費措施,實施涉企行政事業性收費目錄清單管理并向社會公開;制定公布市級政務服務事項中介服務項目清單,規范中介服務收費標準;精簡評估事項,防止重復評估,堅決杜絕中介機構違法違規收費。
第三章規范政商交往
第十二條堅持政商平等交往,在不觸碰紀律“紅線”和法律“底線”的前提下,旗幟鮮明地鼓勵機關單位及其工作人員與企業及其負責人正常接觸和交往,機關單位工作人員經單位批準(履行工作人員因公外出審批表)可參加或組織以下活動:
(一)參加企業、行業協會、商會舉辦的座談會、茶話會、年會等旨在了解行業或企業發展狀況、聽取意見建議的各類公開商務活動,接受企業提供的符合公務接待標準的工作餐;
(二)參加企業、行業協會、商會為推動企業學習提高、發展壯大組織的外出考察調研活動;
(三)組織企業、行業協會、商會參加為了推廣企業產品或服務的展銷會、推介會等公開經貿交流活動;
(四)上門服務企業或開展調研,確需企業提供用餐的,可按當地公務接待標準安排工作餐;
(五)上門服務企業或開展調研,應自備或乘坐公共交通工具,確有需要可搭乘企業交通工具,但不可單獨指派、專程接送;
(六)協助企業到外地申報項目、開展推介活動等,企業統一安排出行、就餐的,可一并同行、就餐,并按公務出差標準結清住宿費用;
(七)企業遇到難題,受企業邀請或需到企業現場處理問題,確需企業提供用餐的,可按當地公務接待標準安排工作用餐;
(八)開展招商引資和邀請企業界人士就事關地方經濟、企業發展重要工作進行調研商議時,為加強溝通、提高效率、節約時間,可按當地公務接待標準安排工作餐;
(九)在與企業人員特別是港澳臺、國外人士交往中,確因工作需要贈送禮品的,按有關規定報批,接受的禮品按有關規定處理;
(十)其他符合規定的活動。參加上述活動,要遵守住宿、交通、就餐等公務管理有關規
定,交納相關費用,不得向企業轉嫁應由所在單位承擔的費用支出。
第四章嚴格落實責任
第十三條各級黨委政府和相關職能部門應擔負起構建親清新型政商關系的主體責任,各級紀檢監察機關擔負起監督責任,動員和凝聚各方力量,推動形成黨政齊抓共管、部門各負其責、企業和社會廣泛參與的工作合力。
第十四條各有關職能部門要教育引導企業及其負責人強化廉潔從商意識和守法意識,加強內部約束,推進行業自律,積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚新時代沂蒙精神和工匠精神,做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。
第十五條暢通企業訴求渠道,精準發現影響和破壞營商環境的典型問題。充分發揮“12345”市民服務熱線和“12388”紀檢監察機關投訴舉報平臺的作用,對企業反映的問題,及時調查核實,及時協調處理,切實維護企業合法權益。
第十六條堅持對政商關系中各種違紀違法現象“零容忍”,對涉嫌違紀違法的黨政干部和行使公權力的公職人員,以及對企業負責人拉攏腐蝕、圍獵黨員領導干部謀取不正當利益等違法行為,依紀依法嚴肅處理。
第十七條牢固樹立“保護干事創業的積極性也是政績”的理念,嚴格落實中央關于優化營商環境、構建親清政商關系的各項政策和制度,落實省委有關工作要求和市委有關工作部署,堅持“三個區分開來”,完善容錯糾錯和澄清保護機制,把握政策界限,在符合相關條件的前提下,最大限度寬容機關單位工作人員因推動改革發展所犯的過失,消除干部的后顧之憂。
第五章附則
第十八條機關單位與其他社會團體組織的交往和關系,其他履行公職的單位與非公有制企業的交往和關系,公有制企業與非公有制企業、社會團體組織的交往和關系,可參照本辦法執行。
第十九條本辦法由市委辦公室、市政府辦公室商市紀委監委機關負責解釋。
第二十條本辦法自印發之日起施行。此前規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。


 
 
慕增利
國家工信部中小企業發展促進中心副主任 周平軍一行到臨沂調
趙英進
臨沂市中小企業(維權)協會 2016年度總結暨表彰大會隆
高翔水表有限公司
 
協會組織會員企業代表參加省人大調研會議
中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于促進中小企業健康發
市中小企業(維權)協會開展“國際社工日”主題宣傳活動
泰安市企聯組織企業家赴協會會員企業參觀考察
請進來,拓寬服務新領域——山東大學李大虎教授赴會員企業開
臨沂市中小企業(維權)協會 版權所有
地址:臨沂市蘭山區金雀山路26號 電話:0539-8122868
臨沂網站建設
 
   
 
东北麻将技巧